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May 30, 2023

DENR quiere una vida mejor para los carroñeros

Toma aérea que muestra el basurero de Payatas. (FOTO DE ARCHIVO DEL CONSULTOR) MANILA, Filipinas — Los recolectores de basura y los carroñeros pronto podrán tener una fuente constante de ingresos como empresarios, ya que el Departamento de

Toma aérea que muestra el basurero de Payatas. (FOTO DE ARCHIVO DEL CONSULTOR)

MANILA, Filipinas — Los recolectores de basura y los carroñeros pronto tendrán una fuente estable de ingresos como empresarios, ya que el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR) reafirmó su plan para investigar su difícil situación.

"Este sector todavía está excluido de la cadena de valor de la gestión de residuos sólidos, pero, de hecho, son críticos y esenciales como parte de la cadena de suministro", dijo la Secretaria de Medio Ambiente, María Antonia Yulo Loyzaga, durante una reciente reunión del Fondo Mundial para la Naturaleza para la Naturaleza en Filipinas. evento mediático.

El llamado sector informal de residuos, compuesto por recicladores en vertederos y puntos de recolección de basura en las comunidades, es vital en la gestión y segregación de residuos del país.

Sin embargo, a menudo quedan excluidos de los debates políticos, e incluso de la Ley de Gestión Ecológica de Residuos Sólidos de 2000 (Ley de la República Nº 9003), cuyas normas y reglamentos de aplicación prohibían la “remoción no autorizada de material reciclable destinado a ser recogido por personas autorizadas”.

En 2010, la Comisión Nacional de Gestión de Residuos Sólidos adoptó un plan marco nacional para empoderar a los recolectores de basura que se consideran “actores críticos” para apoyar la operación de un sistema de gestión de residuos sólidos ambientalmente aceptable, incluyendo la segregación, recolección, transferencia, tratamiento y eliminación.

Con la promulgación de la Ley de Responsabilidad Ampliada del Productor (EPR) de 2022 (Ley de la República No. 11898), Loyzaga vio la oportunidad de incluir a los recicladores en los programas gubernamentales para garantizar que sus derechos estuvieran protegidos.

Dijo que esto podría lograrse recurriendo a los gobiernos locales para que lleven a cabo programas de educación financiera y desarrollen las habilidades empresariales de los recolectores de residuos.

Loyzaga también destacó la necesidad de ayudar a los gobiernos locales en la implementación de un sistema de registro, seguimiento y presentación de informes sobre el sector informal de residuos.

"Al hacerlo, podemos mejorar la dirección y el impacto estratégico de los programas de protección social y dirigirlos específicamente para abordar las necesidades de este sector", dijo.

En una mesa redonda anterior sobre la ley EPR, Loyzaga sugirió transformar las instalaciones de recolección y clasificación en actividades y establecimientos formales, que podrían ser registrados y respaldados por el sistema EPR.

La Ley EPR, que entró en vigor el 23 de julio de 2022, tiene como objetivo abordar la mala gestión de los residuos plásticos y maximizar el valor material de los plásticos.

La ley exige que las grandes empresas, o empresas con activos totales de más de mil millones de pesos, establezcan un sistema para recuperar, tratar y reciclar o eliminar sus residuos de envases de plástico una vez consumido el producto.

Loyzaga destacó el papel vital del sector de recolección y gestión de residuos, al afirmar que es la “columna vertebral de los actualmente limitados servicios de recolección y en parte de reciclaje” en el país.

El sector informal, dijo, también podría integrarse como socios comerciales a través de microempresas apoyadas por organizaciones no gubernamentales, franquicias de empresas de gestión de residuos, operación de centros de recolección locales y formación de cooperativas.

En una reunión con delegados del Consejo Empresarial Estados Unidos-ASEAN, Loyzaga expresó su esperanza de que el consejo pueda ayudar al DENR a mejorar las vidas de los recolectores de basura y sus familias.

“El sector se ve particularmente afectado por ambientes peligrosos debido a los desechos que generamos y su participación en la industria de manejo de desechos sólidos”, dijo Loyzaga. "Esperamos poder compartir esa defensa y buscar formas de innovar realmente".

Señaló que la recolección, recolección y clasificación de residuos es un fenómeno que ocurre no sólo en Filipinas sino en todos los países del Sudeste Asiático.

“Y por eso, no somos los únicos que tenemos ese sector informal involucrado en toda esta economía circular. Han sido excluidos de la cadena de valor, pero son parte de la cadena de suministro de la economía circular”, dijo, refiriéndose al sistema de minimizar el desperdicio y promover el uso sostenible de los recursos naturales.

En un documento de debate publicado en 2021, el Instituto Filipino de Estudios sobre el Desarrollo (PIDS) señaló el “papel destacado” de la economía informal en la fase de procesamiento de residuos sólidos, ya que “cerraba las brechas entre la recolección, la segregación y el reciclaje de materiales”.

“Las tiendas de chatarra servían como pseudo [instalaciones de recuperación de materiales] y los carroñeros y recolectores callejeros recogían materiales reciclables por su valor de mercado”, se lee en el análisis.

Citó al gobierno de la ciudad de Quezón, que reconoció la gran contribución de sus 91.983 recicladores y que intensificó sus esfuerzos para incluir al sector informal en su sistema de gestión de residuos sólidos.

"Se debe buscar la formalización entre los trabajadores informales y los colonos cuya subsistencia depende de las operaciones locales de gestión de residuos... estos recolectores de basura y basureros podrían utilizarse como socios en actividades de segregación y reciclaje", dijo el PIDS.

El documento también citó el proceso de rehabilitación del vertedero Payatas de 22 hectáreas y su transición a un relleno sanitario diseñado que podría servir como modelo para otros gobiernos locales.

Payatas operó desde finales de los años 1980 hasta los años 1990, pero fue cerrado en 2000 después de que la basura acumulada en el área provocara un deslizamiento de tierra y enterrara al menos a 300 recolectores de basura y residentes que vivían alrededor del vertedero.

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